УГАНДА – внутриконтинентальное государство Восточной Африки, расположенное на Восточноафриканском плоскогорье в районе Великих Африканских Озер. Высота над уровнем моря – 1100-1500 м. Большая часть территории находится в пределах зоны саванн и редколесий субэкваториального пояса Северного полушария, остальная – в аналогичной зоне Южного полушария. На севере граничит с Южным Суданом, на западе – с ДР Конго, на юге – с Руандой и Танзанией, на востоке – с Кенией; на юго-востоке омывается водами озера Виктория, в северной точке которого находится исток великой африканской реки Нил. Климат субэкваториальный, характеризуется умеренными годовыми температурами: средняя температура самого холодного месяца +20°, самого жаркого – +25°. Независимость (от Великобритании) провозглашена 9 октября 1962 г. Территория – 241 551 км², из которых 36 909 км² приходится на водное пространство. Численность населения – 35,8 млн. чел. (оценка на 2012 г.). В столице Уганды Кампале проживают около 4 млн. человек (оценка). Вторым по величине городом является Гулу с населением около 200 тыс. человек. По возрастному признаку 49,9% жителей (17,2 млн. чел.) – дети до 14 лет. По темпам прироста населения (3,58% в год) Уганда занимает третье место в мире. Наиболее многочисленная этническая группа – баганда – 16,9%. Далее следуют анколе – 9,5%, басога – 8,4%, бакига – 6,9%, итесо – 6,4%, ланге – 6,1%, ачоли – 4,7%, багису – 4,6%, лугбара – 4,2%, другие этнические группы – 32,3%. Самое малочисленное племя – вонома (около 130 человек). В центральной части страны проживает 37% населения, на западе – 25%, на востоке – 20%, на севере – 18%. Средняя продолжительность жизни мужчин 52 года, женщин – 54. Плотность населения 137 человек на км². Религия: католики – 41,9%, протестанты – 42%, мусульмане – 12,1%. Других верований придерживаются 3,1% населения, атеисты – 0,9%. Государственный язык – английский, широко используется язык луганда, в меньшей степени – суахили. Денежная единица – угандийский шиллинг; обменный курс на октябрь 2012 г. – 2590 уг. шилл. за 1 долл. США. Число иностранцев, проживающих в Уганде – 600 тыс. (оценка). Краткий исторический очерк. В XIII-XIV вв. на территории Уганды существовали феодальные раннегосударственные образования, затем королевства, над которыми к концу XIX в. объявила свой протекторат Великобритания. После провозглашения независимости первым Президентом страны стал кабака (король) Буганды Э. Мутеса, правительство возглавил председатель партии Народный конгресс Уганды (НКУ) Милтон Оботе, в 1966 г. свергнувший Э. Мутесу и упразднивший феодальные институты. В 1971 г. в результате военного переворота к власти пришел Иди Амин, однако в 1979 г. его режим был свергнут оппозиционными силами при поддержке Танзании. Затем в течение нескольких месяцев сменилось два главы государства (Ю. Луле и Г. Бинаиса) и в 1980 г. восстановилось правление М.Оботе. В 1985 г. в стране вновь произошла силовая смена режима, власть захватил т.н. Военный совет (ВС) во главе с генералом Тито Окелло. Действующий ныне Президент Уганды Йовери Кагута Мусевени, вооруженные подразделения которого вынесли на себе основную тяжесть борьбы с режимом М. Оботе, отказался от участия в ВС. Опираясь на широкую поддержку населения, он во главе Движения национального сопротивления (ДНС) возобновил вооруженную борьбу теперь уже против режима генерала Окелло, в январе 1986 г. одержал победу и был провозглашен Президентом. Внутриполитическая обстановка. Правительство уверенно контролирует ситуацию в стране. Антиправительственная Господня армия сопротивления (ГАС), которая более 20 лет вела партизанские действия на севере, разгромлена, ее остатки вытеснены за границу. В настоящее время разрозненные бандформирования ГАС действуют на востоке ДРК, в приграничье ЦАР и Дарфура. Армейские подразделения Уганды при поддержке США, ДРК, ЦАР, Южного Судана продолжают их преследование. В октябре 1995 г. принята новая Конституция, в соответствии с которой в мае 1996 г. прошли президентские выборы. Главой государства остался Й. Мусевени. В 2001 и 2006 гг. он был переизбран на новые сроки. Во второй половине 2005 г. по результатам референдума была введена многопартийность, внесены поправки в Основной закон, допускающие переизбрание главы государства безо всяких ограничений и закрепляющие элементы федерализма в государственном устройстве. Очередные президентские и парламентские выборы состоялись в Уганде 18 февраля 2011 г. Й. Мусевени сохранил за собой высший государственный пост, получив свыше 68% голосов избирателей, а Движение национального сопротивления – устойчивое парламентское большинство в 73% мандатов. Государственное устройство. Уганда – унитарное государство во главе с Президентом. В 1994 г. формально восстановлен институт традиционных правителей – «королей» в т.ч. крупнейшего из угандийских королевств – Буганды во главе с верховным правителем – кабакой. В 2005 г. началось возрождение монархических образований в пределах их исторических границ. Однако их лидеры наделяются полномочиями регулировать лишь вопросы культуры и просвещения. Конституция и законодательство запрещают им участвовать в политической жизни страны, поддерживать международные контакты. Высший законодательный орган – однопалатный Парламент (377 депутатов). Спикер – Р. Кадага, вице-спикер – Дж. Оуланья. Исполнительная власть возглавляется Президентом, формирующим Правительство и являющимся также Главнокомандующим Вооруженными Силами. Вице-президент – Э. Ссеканди. Премьер-министр – А. Мбабази. Органами исполнительной власти в 132 административных единицах – округах являются советы местного самоуправления, которые обладают определенной автономией в решении вопросов экономического и социального развития, обеспечении общественного порядка. Политические партии. В Уганде официально зарегистрировано около 40 политических партий и объединений. Лидирующие позиции сохраняет Движение национального сопротивления. Далее по степени влияния в обществе следуют оппозиционные Форум демократических перемен, Народный конгресс Уганды, Демократическая партия, Форум справедливости, Консервативная партия, Либеральная партия и др. Вооруженные Силы. Народные силы обороны Уганды (НСОУ) по численности (около 55 тыс. чел.) – одни из крупнейших в регионе. В 2005 г. проведена их реорганизация. В отдельные виды вооруженных сил выделены сухопутные войска и ВВС. Командующий Силами обороны – генерал армии А. Ньякаирима. Имеются отряды местной самообороны (до 20 тыс. чел). Затраты на оборону и безопасность достигают 13% расходной части бюджета или 2,5% ВВП. Угандийские военнослужащие составляют основу Миссии АМИСОМ в Сомали. Ее численность – около 12 тыс. миротворцев – решено увеличить до 17,7 тыс. Социально-экономическое положение. Национальная экономика, несмотря на последствия мирового финансового кризиса поступательно развивается. По показателю экономического роста (в среднем 6,4% в год) Уганда занимает одно из ведущих мест среди африканских стран южнее Сахары. Объем валового внутреннего продукта (ВВП) в 2011 г. составил 16 млрд. долл. (1200 долл. на душу населения). Стабильны темпы прироста в телекоммуникациях, строительстве, торговле. Запуск добычи нефти на западе страны в бассейне озера Альберт (подтвержденные запасы составляют 3,7 млрд. баррелей, разведанные – до 8 млрд. баррелей) планируется на 2015 г. Это позволит существенно улучшить положение в топливно-энергетическом секторе и уже в ближайшей перспективе перейти от импорта к экспорту нефтепродуктов. Экономика страны является по характеру сырьевой и базируется на сельском хозяйстве, где занято 82% населения. При этом доля агросектора (кофе, чай, табак, хлопок, цветы, овощи и фрукты, рыба и т.д.) в ВВП составляет 22%. Промышленность (25% ВВП) в основном представлена мелкими и средними предприятиями по переработке сырья, производству текстиля и стройматериалов. Доля сферы услуг в ВВП – 51%. Бюджет. Доходы бюджета составляют 2,4 млрд. долл., внешнее финансирование – 1 млрд. долл., расходы – 3,3 млрд. долл. Валютные резервы в 2,5 млрд. долл. обеспечивают замещение импорта на 4,9 месяца. Среднегодовой показатель инфляции в 2011 г. – 23%. Внешняя задолженность – 3,5 млрд. долл., ее рост связывают с экономическим спадом в соседних странах, высокими ценами на импортируемые нефтепродукты, а также влиянием глобального финансового кризиса. Общий объем прямых иностранных инвестиций в 2011 г. – 847 млн. долл. Наиболее благоприятные условия для иностранного бизнеса сформировались в производственном секторе, сельском хозяйстве, горнодобывающей отрасли, энергетической сфере и дорожном строительстве. Внешнеторговый оборот. Доходы от экспорта в 2011 г. составили Ведущие торговые партнеры: Южный Судан, Кения, ОАЭ, Руанда, Швейцария, ДРК, Нидерланды, Бельгия, ФРГ, Италия, Индия, КНР, ЮАР. Уганда богата многими видами полезных ископаемых. Наряду с нефтяными имеются месторождения меди, золота, олова, магнетитовых, колумбито-танталовых, хромовых руд, вольфрама, ниобия, циркония, бериллия, запасы апатитов (крупнейшие в Восточной Африке), строительных материалов. Значителен гидроэнергетический потенциал. Национальные парки. В Уганде существует 18 национальных парков и заповедников, в которых представлен разнообразный животный мир: редкие виды птиц (венценосный журавль), горные гориллы, антилопы, слоны, жирафы, бегемоты, львы, леопарды и др. Привлекают туристов также истоки р. Нил (80 км к востоку от Кампалы), нильские водопады и пороги (рафтинг), рыбалка на оз. Виктория. В Уганде остро стоит проблема занятости. Около 60% трудоспособного населения (подавляющее большинство – женщины) не имеют постоянной работы. Около трети угандийцев находятся за чертой бедности. Весьма уязвимой в этом отношении категорией остается молодежь. Ежегодно школы и ВУЗы заканчивают 400 тыс. человек, из них трудоустраиваются лишь 160 тыс. Внешнеполитический курс Уганды определяется Президентом и подчинен прагматическим целям обеспечения благоприятных внешних условий для внутреннего развития. Безусловный приоритет – стабильность в приграничных районах и субрегионе в целом. Особое внимание уделяется привлечению иностранных инвестиций и обеспечению доступа на рынки развитых стран. Отношения с Западом занимают важное место во внешней политике Уганды, прежде всего вследствие серьезной зависимости страны от его финансовых вливаний. Тем не менее, угандийцы считают, что доминирование одной сверхдержавы в международных отношениях не должно стать основой миропорядка, выступают за дальнейшее повышение роли ООН и Африканского Союза в международных делах. В Кампале осознают опасность закрепления отставания Африки в условиях глобализации и активно работают в направлении развития взаимодействия между африканскими государствами и сотрудничества по линии «Юг-Юг», продвижения программы «Новое экономическое партнерство для развития Африки – НЕПАД». Угандийцы являются последовательными сторонниками создания федерации на базе Восточноафриканского сообщества (Кения, Танзания, Уганда, Руанда, Бурунди и в ближайшей перспективе – Южный Судан). Уганда участвует в Движении неприсоединения, Организации исламского сотрудничества, входит в Британское содружество наций. В 2009 – 2010 гг. Уганда была непостоянным членом Совета Безопасности ООН. Среди приоритетных задач, которые она ставила перед собой в тот период – урегулирование региональных кризисов и конфликтов (ДРК, Судан, Сомали), миротворчество и укрепление мира и безопасности на глобальном уровне, продвижение реформы ООН, борьба с инфекционными заболеваниями. Уганда поддерживает дипломатические отношения с 63 странами, в Кампале находятся 38 посольств, 32 консульства (в основном – почетные консулы), представительства 11 специализированных учреждений ООН. Страна является участником всех международных антитеррористических конвенций, сотрудничает с Контртеррористическим комитетом ООН. Российско-угандийские отношения. Дипломатические отношения между нашими странами установлены 13 октября 1962 г. В июне 2004 г. состоялась краткая беседа В.В.Путина с Й.Мусевени на Си-Айленде в рамках саммита «Группы восьми». В июле 2008 г. Кампалу посетил Председатель Верховного Суда Российской Федерации В.М.Лебедев, в июне 2008 г. - Первый заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации А.И.Денисов. В августе 2009 г. Президент Уганды Й.Мусевени находился в Москве с частным визитом. Состоялись его переговоры с С.В.Лавровым, Президентом ТПП России Е.М.Примаковым. Угандийский руководитель также посетил Международный авиационно-космический салон МАКС-2009 в г. Жуковском, Военно-исторический музей бронетанковой техники в г. Кубинке, предприятие-производитель оборудования для пищевой промышленности ФГУП «ФНПЦ Прибор». 6 июня 2011 г. между Президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым и Президентом Уганды Й.Мусевени состоялся телефонный разговор. В феврале 2011 г. группа наблюдателей от Центризбиркома России работала на всеобщих выборах в Уганде. Угандийское руководство высоко оценивает возрастающую роль России в решении проблем Африканского континента, вклад нашей страны как постоянного члена СБ ООН в урегулирование кризисных ситуаций, включая участие во всех миротворческих операциях, проводимых совместно с ООН в Африке. По предварительной оценке Торгово-промышленной палаты Уганды, объем российско-угандийского товарооборота в 2011 г. составил около 80 млн. долл. США. Активно развивается двустороннее военно-техническое сотрудничество. Действуют аппараты военного атташе и старшего группы российских военных специалистов. В государственном госпитале Кампалы «Мулаго» по линии ФГУП «Здравэкспорт» работают российские врачи; медики из России и стран СНГ трудятся также в некоторых частных клиниках столицы. Около 4 тыс. угандийцев окончили советские и российские учебные заведения, в стране в настоящее время проживают порядка 600 из них. Россия ежегодно предоставляет 7 государственных стипендий для обучения угандийских граждан в ВУЗах России (5 – полный курс обучения, 2 – аспирантура). Посол России в Уганде – Шишкин Сергей Николаевич. Посол Уганды в России – Эбук Мозес. |
|
|